Аббревиатура TIR расшифровывается как Transports International Routiers (в переводе с французского на русский «Международные дорожные перевозки», сокращенно — МДП).
Табличка, наклейка или надпись TIR в тыльной части фур соответственно означает, что груз перевозится согласно Таможенной конвенции о международных перевозках. Такая структура была создана в Женеве в 1975 году, а ее главной целью стало упрощение процедуры оформления грузов при пересечении грузовым транспортом таможенных границ.
Иными словами, если на фуре имеется обозначение TIR, это значит, что транспортное средство входит в систему международной перевозки грузов и соответственно пользуются упрощенным таможенным режимом. Система работает следующим образом. Перевозчики получают документы строгого учета — так называемые книжки МДП (в Европе и США этот документ называют Carnet TIR), которые распространяет Международный союз автомобильного транспорта. Такие документы позволяют отследить маршрут движения транспортного средства в том числе и с помощью электронной системы SafeTIR.
Таможня в стране загрузки пломбирует грузовой отсек фуры и оформляет книжку TIR/МДП, которая позволяет пересекать границы и передвигаться по странам без уплаты пошлин. Их тем не менее их все равно придется уплатить. Однако эта забота не водителя грузовика с наклейкой TIR, а сотрудников компании-перевозчика. Распломбировка между тем происходит на таможне в стране назначения. Такая схема серьезно сокращает простои фур на границах.
Те, кто считает, что грузовой транспорт с обозначениями TIR не досматривают таможенные службы, ошибаются. Таможенные формальности, в том числе проверка груза, проводятся обязательно. Тем не менее, TIR-перевозки проходят таможню по упрощенной схеме. Скажем, на промежуточных границах груз не проходит полную проверку, а на основных пограничных пунктах досматривается по ускоренной схеме.
Согласно Таможенной конвенции о международных перевозках, грузы должны перевозиться в безопасных транспортных средствах или контейнерах. Это означает прежде всего то, что прицепы и контейнеры должны быть сконструированных таким образом, чтобы исключить возможность доступа к содержимому запломбированной части транспортного средства. Сейчас система TIR/МДП действует в 57 государствах, в том числе России и странах СНГ.
Для работы проектов iXBT.com нужны файлы cookie и сервисы аналитики.
Продолжая посещать сайты проектов вы соглашаетесь с нашей
Политикой в отношении файлов cookie
Каждому доводилось видеть на наших дорогах и обращать внимание, что на некоторых фурах, рефрижераторах, полуприцепах, цистернах, перевозящих различные грузы, закреплены таблички с надписью «TIR» латиницей. Буквы заглавные, выполнены в белом цвете на синем фоне. Зачем нужна эта табличка и что она означает? — Давайте разбираться.
В развернутом виде
это означает «Transport International Routiers», что в переводе означает —
«Международные дорожные перевозки», часто используется сокращенное
название — МДП. При данных перевозках оформляется книжка МДП. Иначе книжка МДП
называется CARNET TIR, она является документом, позволяющим осуществлять и
регулировать автомобильные грузоперевозки между странами. Автомобили,
участвующие в этих перевозках, обязаны быть обозначены знаком TIR, чтобы
показать, что перевозимый товар перемещается по стандартам и
правилам Европейского Союза. CARNET TIR подтверждает легальность
перемещения товаров, позволяет осуществлять транзитные перевозки через
территории нескольких стран, в зависимости от того сколько надо пересечь
границ. Проведение таможенного досмотра без наличия веских причин на
границе не проводится. CARNET TIR оформляется на одну поездку, на весь маршрут, максимально
при необходимости по этому документу можно пересечь границы до десяти государств.
CARNET TIR содержит
всю необходимую информацию: отправитель, получатель, сведения о
транспортном средстве и товаре о товаре (код ТНВЭД, вес, стоимость), указаны
пункты пропуска, куда направляется товар и т. д.
Применение CARNET
TIR ускоряет и упрощает процесс оформления грузов на границе, позволяет
производить уплату платежей, сборов, акцизов непосредственно, когда оформляется груз в
таможне назначения. Уплату всех сборов и платежей производит лицо,
уполномоченное в отношении товара и ответственное за финансовое регулирование.
В России CARNET TIR выдаёт Ассоциация Международных
Автомобильных Перевозок (АСМАП), она также отвечает за надзор в этой
сфере. Российский АСМАП состоит в МСАТ (Международном Союзе
Автомобильного Транспорта).
CARNET TIR гарантирует МСАТ страховую выплату в
размере 60 000 евро при порче, утрате товара.
При пересечении
границ разных стран сотрудники таможен проверяют целостность пломб на грузовом
отсеке полуприцепа (контейнера), сроки доставки товара, наличие и правильность
оформления транспортных сопроводительных документов. В книжке МДП они отмечают
проведенную проверку, заполняя соответствующие графы. МДП предусматривает
использование специальных международных товаротранспортных накладных (CMR),
оформленных надлежащим образом. В
таможне назначения происходит оформление товара, при необходимости досмотр,
выгрузка на склад. После таможенного оформления товара водитель обязан либо
закрыт знак TIR, если он выполнен из двух складывающихся половинок, или
перечеркнуть по диагонали табличку (обычно водители заклеивают лентой), что
будет говорить о том, что перевозка товара и его оформление завершено.
Спасибо за внимание.
Сейчас на главной
Новости
Публикации
На протяжении длительного времени я пользовался Oppo Reno 10 и постепенно осознал, насколько малы, а во многом и вовсе незначительны, различия между этой моделью и Pro. И в конце концов, такие…
Если Ваш послушный и умный помощник вдруг стал капризничать, недовольно «пищать», тыкаться в стены и упорно отказывается ночевать в «собственном доме», гаджет зовёт владельца на помощь. Специалисты…
На сегодняшний день производители
проекторов привлекают внимание к своему продукту с помощью высоких показателей
яркости, контрастности, оптического увеличения и разрешения. Однако есть
области,…
В конце ноября Компания Дарк Проджект открыла
предзаказ на новую беспроводную
гарнитуру Дарк Проджект HS5. Новинка сразу вызвала бурный ажиотаж, а
скорость, с которой она была раскуплена, говорит о…
Подходит к концу 2023 год, и, пожалуй, пора начинать подводить его итоги. Например — следите ли вы за интересными фэнтези-циклами? Мы, разумеется, да. В 2023 году было выпущено…
Недавно отдыхал в Хургаде, где впервые и обратил внимание на наличие телефона в туалетной комнате своего гостиничного номера. Во всяком случае, в Тайланде и Вьетнаме сего девайса у меня точно не…
фото freepik.com
Уверены, что каждый автолюбитель замечал наклейку TIR на больших грузовиках. Портал «АвтоВзгляд» рассказывает, что означают эти буквы и какие преимущества дают большегрузам.
Буквы TIR, которые вы видите на грузовике, расшифровываются как Transport International Router. Это система международных автомобильных перевозок, работающая на основе Таможенной конвенции о международной перевозке грузов. Она была утверждена 14 ноября 1975 года в Женеве для упрощения административных формальностей при международных автомобильных перевозках.
Иначе говоря, для таких машин предусмотрен упрощенный налоговый режим. При этом кроме наклейки TIR у водителя есть и специальные документы. Сейчас эта система действует в 57 государствах, в том числе России и странах СНГ.
Фото из открытых источников
Если объяснять в двух словах, то система работает следующим образом: перевозчикам выдают документы строгого учета — так называемые книжки МДП. В России этим занимается Ассоциация международных автоперевозчиков (АСМАП).
Таможня в стране загрузки пломбирует грузовой отсек фуры и оформляет книжку МДП: она позволяет пересекать границы и передвигаться по странам без уплаты пошлин. Затем на грузовике размещается наклейка TIR. По ней можно понять, что машина идет с таможенным грузом. Снимают пломбу уже на таможне в стране назначения. Это сокращает простои фур на границах — очень удобно.
Однако не надо думать, что грузовики, входящие в систему Transport International Router, не досматривают на пограничных пунктах. Проверки все равно есть, ведь риск провоза контрабанды, а так же наркотических веществ или оружия существует. Да и в каждой стране действует свое таможенное законодательство.
По сути, все, что дает TIR — это возможность пересекать границу страны без уплаты пошлин непосредственно в самом пограничном пункте пропуска. При этом пошлину все равно придется заплатить. Однако все финансовые операции в этом случае проводит не водитель грузовика, а сотрудники компании-перевозчика.
41749
41749
Многие бизнесмены занимаются международными перевозками грузов при помощи автомобильного транспорта. Существует множество методов транспортировки грузов, одним из самых надёжных методов являются TIR-перевозки. Какими особенностями обладают TIR-перевозки? Что такое книжка МДП и как она заполняется? Что означает TIR на фурах? Ниже мы узнаем ответы на эти вопросы.
Содержание статьи
- Carnet TIR на грузовиках — что это означает, расшифровка
- Перевозка грузов с применением книжки МДП
- Как работает МДП
- Отслеживание книжки МДП
- Особенности применения ТИР на российской границе
Carnet TIR на грузовиках — что это означает, расшифровка
Табличка TIR на фуре в расшифровке обозначает, что груз перевозится согласно Таможенной конвенции о международной перевозке грузов. Конвенция TIR была создана в Женеве в 1975 году для упрощения перевозки грузов через границу. Сегодня конвенция TIR действует в 57 странах, среди которых все страны Европы, США, Китай, Индия, некоторые азиатские и африканские страны.
При пересечении границы перевозчик груза предоставляет таможенным службам документ, который называют книжкой МДП (в Европе и США этот документ называют Carnet TIR).
TIR-перевозки обладают следующими специфическими особенностями:
- Перевозка грузов осуществляется только в опечатанных и опломбированных грузовиках и контейнерах.
- На промежуточных границах груз не проходит обязательную полную проверку, что заметно сокращает время доставки груза в пункт назначения.
- На основных пограничных пунктах груз проходит проверку по ускоренной схеме.
- Для осуществления TIR-перевозки необходимо получить соответствующую лицензию. На сегодняшний день общее количество транспортных компаний, у которых есть лицензия TIR, составляет более 40 тысяч.
- В ближайшем будущем планируется введение электронной версии TIR.
Возникла проблема? Позвоните нашему специалисту по таможенным вопросам:
Москва и область: +7 (499) 350-97-43 (звонок бесплатен)
Санкт-Петербург: +7 (812) 309-93-24
Перевозка грузов с применением книжки МДП
Книжка МДП — это специальный документ, который содержит основную информацию о грузе и поставщике, а сама транспортировка осуществляется в рамках TIR-конвенции.
Этот документ имеет следующую структуру:
- Обложка жёлтого цвета.
- Грузовой манифест (содержит основную информацию о грузе).
- Парные зелёные и белые отрывные листки с корешками (эти листки отрывают таможенники для ведения учёта).
- Протокол.
- Задняя обложка, которая также содержит отрывные листки.
Каждая книжка имеет свой уникальный номер (состоит из 2 латинских букв и 7 цифр).
Срок действия книжки МДП ограничен, а дата окончания действия этого документа указывается при помощи специального штампа на обложке.
Чтобы получить Carnet TIR на груз в России, необходимо сделать следующее:
- Необходимо вступить в IRU (Международный союз автомобильного транспорта) и пройти аккредитацию. Также требуется оплатить страховые взносы за каждую книжку (1 книжка = 12,5 швейцарских франков).
- Необходимо обратиться в отделение Федеральной таможенной службы и предоставить пакет необходимых документов (заявление, документы на транспортную компанию, документы на груз, информация о водителе и так далее).
- Теперь нужно получить в транспортной инспекции карточку допуска к международным перевозкам грузов.
- Транспортные средства должны пройти международную сертификацию.
- Также необходимо получить таможенные свидетельства на прицепы (если они будут использоваться при транспортировке груза).
Основная информация о грузе содержится в грузовом манифесте:
- Страны назначения и отправления.
- Весь список таможен, которые будет пересекать транспортное средство во время транспортировки груза.
- Очерёдность и порядок прохождения таможенных пунктов.
- Ключевая информация о грузе — краткое описание, вес, количество грузовых мест, код ТН ВЭД и так далее.
- Список сопроводительных документов на груз, а также номера этих документов.
- Регистрационный номер ТС.
- Основные отметки таможни — номера пломб, печати, штампы и так далее.
ТИР заполняется отправителем груза.
Желательно, чтобы заполнением этого документа занималось компетентное лицо (например, таможенный экспедитор), поскольку заполнение книжки МДП имеет множество нюансов, о которых может не знать простой человек. В книжке не должно быть информации, которая могла бы быть истолкована неоднозначно.
В книжку можно вносить исправления — для этого необходимо:
- Аккуратно зачеркнуть некорректную информацию.
- после внесения правильных данных необходимо заверить исправление при помощи специальной таможенной печати (если не поставить печать, то книжка МДП будет считаться недействительной).
Как работает МДП
Книжка МДП работает следующим образом:
- При въезде в новую таможенную зону из книжки вырывается специальный листок белого цвета, при этом у водителя остаётся корешок этого листка, а на самом корешке таможенной службой ставится штамп (эту процедуру называют открытием МДП).
- При выезде за пределы таможенной зоны из книжки вырывается специальный листок зелёного цвета, при этом у водителя остаётся корешок этого листка, а на самом корешке таможенной службой ставится штамп (эту процедуру называют закрытием МДП).
- Листки должны быть оторваны в том порядке, который указан в других пунктах книжки. В случае нарушения порядка водитель может быть оштрафован (а сам груз в некоторых случаях могут конфисковать до выяснения обстоятельств нарушения перевозки).
Также следует помнить, что существует несколько разновидностей книжки в зависимости от общего количества страниц. Страниц может 4, 6, 14 и 20, а изменяться может лишь количество парных отрывных листков с корешками. При пересечении границы таможенники отрывают эти листки, поэтому перед отправкой необходимо подсчитать количество таможен, которые будет пересекать груз, после чего следует подобрать книжку соответствующего объёма.
Отслеживание книжки МДП
В середине девяностых годов была создана электронная система SafeTIR, с помощью которой в любой момент времени можно проверить статус книжки. Осуществить онлайн-проверку можно при помощи официального приложения CuteWise, расположенного на сайте www.cutewise.org.
Система TIR предоставляет максимальные возможности для перемещения груза через границы.
Основные функции SafeTIR:
- Может служить в качестве подтверждения того факта, что МДП-перевозка была завершена или прекращена. В большинстве случаев информация о прекращении перевозки передается таможенниками в специальную международную службу IRU. После этого данные о прекращении перевозки вносятся в систему, а среднее время передачи данных в систему составляет 24-36 часов. После внесения данных информация о прекращении или завершении транспортировки становится доступна всем участникам МДП-перевозки (таможенные органы, страховщики, транспортные компании и так далее).
- Облегчение проверки Carnet TIR таможенными службами.
- Имеется возможность отслеживания местонахождения МДП-книжки, что позволяет вовремя обнаружить пропажу этого документа.
- В случае обнаружения каких-либо нарушений заметно упрощается процедура расследования.
- Невозможность внесения в книжку неправомерных исправлений.
Особенности применения ТИР на российской границе
В 2013 году произошёл конфликт между Федеральной таможенной службой и российским отделением IRU относительно растаможки при помощи книжек МДП. Из-за конфликта применение ТИР приобрело определённое количество условий, которые осложняют перевозку груза через российскую границу.
Перечислим эти осложнения:
- После пересечения российской границы документ МДП закрывается в добровольном или принудительном порядке на первой же таможне, но при этом новый документ МДП не открывается.
- Для дальнейшей транспортировки требуется оформление транзитной декларации по стандарту РФ, а также необходимо оформить документы, гарантирующие уплату таможенных платежей, это может быть, например, банковская гарантия уплаты таможенных пошлин.
- После закрытия книжки МДП необходимо оформить все необходимые документы прямо на таможне в течение 3 часов. Если этого не сделать, то транспортное средство будет эвакуировано на штрафную площадку (при этом водителю придётся платить за эвакуацию и каждые за 24 часа простоя на штрафплощадке).
- Перед въездом в Россию (а также в другие страны Таможенного союза) необходимо пройти специальную процедуру, которая называется Электронное Предварительное Информирование (ЭПИ). Для этого необходимо зарегистрироваться на официальном электронном сайте ЭПИ; после этого необходимо подать информацию о грузе, который будет въезжать на территорию России. В конце вам присвоят специальный MRN-номер, который необходимо показать таможенникам при пересечении российской границы.
В каких случаях рекомендуется прибегать к использованию Carnet TIR, можно узнать из данного видео:
Подведём итоги. Во-первых, TIR-перевозки осуществляются в рамках Таможенной конвенции о международной перевозке грузов, а подписали эту конвенцию 57 стран (все страны Европы, США, Китай, Индия, некоторые страны Азии и Африки). Во-вторых, в качестве основного документа на груз при таких транспортировках используется книжка МЦП (в европейских странах этот документ называется Carnet TIR). В-третьих, при пересечении границы сотрудник таможенной службы отрывает специальные листки, которые содержатся в книжке МЦП, что служит подтверждением того факта, что груз прошёл растаможивание. В-четвёртых, существует открытая база данных SafeTIR, с помощью которой можно отследить свою книжку МЦП.
Что такое мультимодальные и интермодальные перевозки читайте в нашей статье здесь.
Вы можете найти дополнительную информацию по теме в разделе Транспортные документы.
Автор статьи
Руководитель отдела ВЭД, большой опыт работы логистом, ведения внешнеэкономической деятельности компании.
Бесплатная консультация по телефону:
Москва и область: +7 (499) 350-97-43 (звонок бесплатен)
Санкт-Петербург: +7 (812) 309-93-24
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!
Наш специалист бесплатно Вас проконсультирует.
Многие водители периодически видят на крупногабаритном транспорте надпись TIR, но далеко не все знают, что она означает, а конкретно как расшифровывается.
Для того, чтобы разобраться в этом вопросе нужно понимать, как происходит государственный контроль, когда поднадзорный объект отправляется за границу России. В первую очередь транспорт проверяет Ространсинспекция, затем таможенники, а в финале пограничники. А в ситуации, когда подконтрольная машина въезжает в Российскую Федерацию, то прежде всего она на пограничном контроле, затем работают сотрудники Рострнасинспекции и последние – таможенники. Важно сказать, есть деталь, которая требует особенного внимания — каждая следующая проверка возможна только после проверки предыдущей согласно уставленному порядку.
Теперь переходим к самому значению. TIR на фурах – что это значит? В переводе на русский язык с французского три буквы дословно значат «международные дорожные перевозки. МДП — это русский сокращенный вариант этого обозначения. Если упростить понятие — это короткое обозначение интернациональной программы, которая дает возможность по четко установленной схеме заниматься перевозкой самых разнообразных грузов с проездом через государственные границы между странами, входящими в соответствующие международные соглашения.
Существует Таможенная конвенция Организации Объединенных Наций о международной перевозке товаров. Сейчас к программе подключились 67 отдельных стран мира и весь Европейский Союз.
Указатель на транспорте TIR говорит о том, что товары, что есть в машине находятся на учете в книге международных перевозок — это специальный документ, который обладает отрывными листами, их забирают в период прохождения каждого этапа таможенной проверки.
Если говорить обобщенно, то это значит, что грузовик обладает признанным на международном уровне таможенным документом, который дает право владельцу товара транспортировать его через границы по более простой системе проверок.
Бланки этих книжек реализуют те фирмы, которые проходили утверждение во всех странах, принимающих участие в программе МДП. В России это Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), которая находится в Москве. Всю информацию по получению этого документа можно узнать в Ассоциации и на официальном сайте организации.
Книжка МДП, детали
Говоря о TIR нельзя не рассмотреть вопрос с книжками. Этот документ имеет схожие черты с большими блокнотами, которые обладают:
1). коричневой обложкой;
2). грузовым манифестом (желтый цвет);
3). отрывные страницы с корешками, напечатанными парно в белом и зеленом цветах;
4). лист протокола;
5). форзац обложки и отрывная сторона.
У каждой такой единицы есть личный порядковый номер, в котором — семь цифр и пара латинских букв. Нужно знать, что такой документ обладает ограниченным сроком работы, который обозначен на штампе, находящемся на обложке.
Особенности транспортировок по TIR
Рассматривая вопрос подробно, нужно понимать, что перед началом поездки на все машины в одном экземпляре дается книжка МДП, которая работает прямо до завершения маршрута. Во время транспортировки товара сотрудники таможенных служб всех государств, границы которых пересекаются, организуют проверку для целостности пломб, поставленных до этого. После специалист таможни пишет на одном из листов книги МДП и оформляет все пункты в книге по оставшемуся корешку от отрывного листа. Это означает, что перевозки очень жестко регламентированы. Книжки заполняются определенным образом, есть инструкция на русском языке, все очень строго.
Ассоциация международных автомобильных перевозчиков целиком берет на себя ответственность перед получателем груза за соблюдение всех взятых гарантий по сохранению товара в первозданном виде и несет ответственность на юридическом уровне за работу тех автомобильных перевозчиков, которые работают с книжками МДП.
В случае претензий с обоснованием к перевозчикам все решения вопросов берет на себя Ассоциация, в том числе работа с нарушителем правил на основании законодательства.
Но нужно помнить, что надпись TIR на грузовиках не говорит, что таможня не имеет возможности открыть транспортируемый груз и обследовать его. При наличии некоторых причин сотрудник таможенной службы любой страны, границу которой хочет пересечь иностранный автомобиль имеет право на полный досмотр груза.
Рассматривая эту тему нужно поднять вопрос и о грузовом манифесте. В нем находится следующие данные:
1). информация о государстве-отправителе и государстве-получателе;
2). таможня, направившая товар и пограничный пункт, получающий его;
3). перечень пройденных таможенных проверок;
4). список товаров, код по товарной номенклатуре, общая масса, места и т. д.;
5). названия документов, что сопровождают товар, с указанием официальных номеров. Также регистрационные данные автомобиля, который производит транспортировку товара;
6). номера поставленных пломб, печати и прочие таможенные отметки.
Оформление указанных документов нужно обязательно доверить профессионалам, которые очень часто есть и на таможенных пунктах.
Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП 1975 года) — международное соглашение, принятое в 1975 году под эгидой Европейской экономической комиссии ООН. Целью Конвенции является создание системы транспортировки грузов, упрощающей процедуры оформления грузов при пересечении им границ[1].
| Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП | |
|---|---|
 |
|
| Дата основания / создания / возникновения | 14 ноября 1975 |
 Медиафайлы на Викискладе |
Данная международная транзитная таможенная система, предоставляющая максимальные возможности для перемещения через границы товаров:
- в опечатанных грузовиках или контейнерах;
- отправленные из таможни в одной стране в таможню другой страны;
- без обязательных полных проверок, отнимающих много времени, на промежуточных границах;
- в определённое время, предоставляемое таможенными властями, с требованиями безопасности и гарантиями.
Система перевозок TIR занимается не только таможенным транзитом по автодорогам, но сочетает, по возможности, перевозки с другими видами транспорта (например, железнодорожным, речным и даже морским транспортом), в то время как другая часть транспорта ездит лишь по дорогам.
В настоящее время уполномочено более 40 000 международных перевозчиков (соответствующими органами своих государств) для участия в системе TIR, и они ежегодно более 3,2 млн раз используют право ускоренного оформления таможенных документов.
В свете ожидаемого усиления мировой торговли, будущего расширения географических границ и предстоящего введения электронной системы TIR (так называемой «системы е-TIR»), предполагается, что система TIR станет по-настоящему глобальной транзитной таможенной системой.
История
править
править
Работа над созданием такой транзитной системы началась под эгидой Европейской Экономической Комиссии ООН вскоре после окончания Второй мировой войны. В 1949 году несколько европейских государств подписали первое Соглашение о международных дорожных перевозках (МДП). Это региональное Соглашение оказалось успешным, и в 1959 году Комитетом по внутреннему транспорту ЕЭК ООН была подготовлена первая редакция Конвенции МДП, вступившей в силу в 1960 году. Первая Конвенция МДП была доработана в 1975 году с учётом накопленного в процессе её использования опыта, технических достижений, изменений таможенных и транспортных правил для того, чтобы сделать её ещё более эффективной, менее сложной и в то же время более безопасной с таможенной точки зрения. Другой причиной модификации Конвенции послужило появление в начале 60-х годов новых видов транспортного оборудования: контейнеров для морских перевозок, чуть позднее — контейнеров для комбинированных перевозок автомобильным и железнодорожным видами транспорта, предназначенных для повышения их эффективности[2].
В ноябре 1975 года под эгидой Европейской экономической комиссии Организации Объединённых Наций (ЕЭК ООН) состоялась конференция по пересмотру Конвенции МДП. Новая редакция Конвенции МДП вступила в силу в 1978 году. С тех пор она остается одной из наиболее действенных международных транспортных конвенций и фактически единственной глобальной системой таможенного транзита.
Основные идеи и принципы Конвенции МДП 1975 г. и её транзитного режима были положены в основу многих других транзитных систем, и, таким образом, прямо или косвенно, Конвенция МДП 1975 г. способствовала упрощению международных перевозок вообще и автомобильных в частности, причем не только в Европе и на Ближнем Востоке, но также в таких регионах, как Африка и Латинская Америка.
На практике действие Конвенции может наблюдать любой путешествующий по дорогам Европы. Тысячи грузовиков и полуприцепов, использующих транзитную систему МДП, обозначены синей табличкой TIR, прикрепленной на кузове автомобиля. Аббревиатура TIR возникла в соответствии с названием Конвенции на французском языке «Transport international routier» (в переводе на русский «Международные дорожные перевозки», сокращённо — МДП). Для водителей, перевозчиков и грузоотправителей эта синяя табличка с белой надписью является своеобразным пропуском, упрощающим и ускоряющим международные дорожные перевозки.
С 1975 г. в Конвенцию МДП двадцать семь раз вносились изменения и дополнения. В 1995 г. рабочая группа ЕЭК ООН по таможенным вопросам, при поддержке нескольких специальных групп экспертов, начала работу по масштабному пересмотру системы МДП. После завершения в 1997 г. процесса пересмотра МДП с 17 февраля 1999 вступила в силу новая редакция Конвенции. Второй пакет поправок к Конвенции МДП, также разработанный Рабочей группой ЕЭК ООН (WP.30), вступил в силу 12 мая 2002 г. Эти поправки ясно и однозначно определяют юридические и административные обязанности таможенных органов, перевозчиков и международной организации, на которую была дополнительно возложена
ответственность за эффективную организацию и функционирование международной системы гарантий. В 2000 г. началась работа над этапом III процесса пересмотра МДП. Среди его целей — внедрение в систему МДП современных электронных технологий обработки данных без изменения основных принципов и недавно обновленной юридической и административной структуры Конвенции.
Последняя поправка, вступившая в силу 12 августа 2006 года, предусматривает создание международной системы контроля за использованием книжек МДП для хранения данных, передаваемых таможенными органами и доступных для объединений и таможенных администраций, о прекращении операций МДП в таможнях места назначения. Цель этой международной системы контроля — предоставить транспортной отрасли и гарантийной цепи МДП важнейший инструмент управления рисками при использовании режима МДП в коммерческих целях и упростить процедуры розыска, применяемые таможенными органами после прекращения операций МДП.
Принципы Конвенции
править
править
Чтобы обеспечить беспрепятственное перемещение грузов с минимальными задержками в пути и в то же время обеспечить максимальную таможенную безопасность, режим МДП содержит пять основных элементов:
- Грузы должны перевозиться в безопасных (с точки зрения таможни) транспортных средствах или контейнерах;
- Уплата таможенных пошлин и налогов, в отношении которых существует риск неуплаты, должна быть обеспечена международной гарантией;
- Грузы должны сопровождаться признанным всеми государствами — участниками Конвенции таможенным документом (книжкой МДП), принятым к оформлению в государстве отправления и служащим документом контроля в государствах отправления, транзита и назначения;
- Меры таможенного контроля, принимаемые в государстве отправления, должны признаваться всеми странами транзита и назначения;
- Доступ к процедуре МДП для национальных объединений (разрешение на выдачу книжек МДП) и физических и юридических лиц (разрешение на использование книжек МДП) должен контролироваться уполномоченными национальными органами.
Для обеспечения безопасности перевозок Конвенция МДП устанавливает, что грузы должны перевозиться в контейнерах или грузовых отделениях транспортных средств, сконструированных таким образом, чтобы исключить возможность доступа к содержимому запломбированной части транспортного средства или контейнера без оставления видимых следов вскрытия грузового отделения транспортного средства, контейнера или повреждения таможенных печатей и пломб.
Книжка МДП
править
править
Книжка МДП (Carnet TIR) — международный таможенный документ, который представляет собой краеугольный камень всей транзитной системы и подтверждает то, что в отношении перевозимых по процедуре МДП товаров существует международная гарантия.
На сегодняшний день Международный союз автомобильного транспорта (МСАТ) — единственная международная организация, которая получила (под контролем Исполнительного совета МДП) право на централизованное изготовление и распространение книжек МДП среди национальных гарантийных объединений в соответствии с договорными обязательствами, утвержденными Административным комитетом МДП. В свою очередь, каждое национальное гарантийное объединение выдает книжки МДП перевозчикам своего государства на условиях, определённых в декларации — обязательстве перевозчика.
Первая страница обложки, а также отрывные листки и корешки, сгруппированные по два, являются наиболее важной частью книжки МДП для таможенного контроля и действия гарантийной системы. Комплект из двух отрывных листков и двух корешков используется в каждом государстве, на территории которого осуществляется операция МДП.
Предъявление должным образом заполненной перевозчиком именной книжки МДП, содержащей подписи и печати международной организации и выдавшего её гарантийного объединения, уже само по себе является доказательством существования и действительности гарантии. Книжка МДП действительна до завершения перевозки МДП в таможне назначения при условии, что операция начата в таможне отправления в сроки, установленные выдавшим книжку МДП гарантийным объединением.
В 2006 г. было выдано более 3,5 млн книжек МДП.
Примечание
править
править
- ↑ TIR Geographic Scope. Дата обращения: 4 апреля 2021. Архивировано 30 марта 2016 года.
- ↑ Справочник по Конвенции МДП/ ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ (ЕЭК ООН). Нью-Йорк, Женева: Издание ООН, 2007
Литература
править
править
- Внешнеэкономическая деятельность предприятия: Англо-русский словарь-справочник/ Под ред. проф. Л. Е. Стровского. — М: ЮНИТИ-ДАНА, 2002, с.508
См. также
править
править
- Carnet TIR
Ссылки
править
править
- Справочник по системе МДП (TIR)
- «Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП)» (Заключена в г. Женеве 14.11.1975)
- Приказ ГТК России от 18.05.1994 N 206 «Об утверждении Положения о порядке применения Конвенции МДП, 1975 г.»
- http://www.unece.org/trans/bcf/tir/welcome.html
- http://www.unece.org/Welcome.html
- https://web.archive.org/web/20150912013416/http://www.iru.org/en_iru_about_tir