Глонасс для физ лиц на автомобиль

Статья: Использование информации ограниченного доступа, содержащейся в государственных информационных системах: правовое регулирование порядка предоставления информации третьим лицам
(Ижаев О.А., Кутейников Д.Л.)
(«Актуальные проблемы российского права», 2023, N 2)Рассмотрим далее Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» (ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС»), основной целью функционирования которой является обеспечение получения информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на дорогах Российской Федерации, быстрая ее передача в экстренные службы. В ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» хранятся данные о транспортных средствах, оснащенных устройствами вызова экстренных оперативных служб; параметры транспортных средств, передавших информацию о дорожно-транспортных происшествиях; сведения о мерах реагирования, а также некоторые другие. В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 395-ФЗ «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» <18> обладателями информации, представляющими ее в систему, являются отдельные федеральные органы исполнительной власти; государственное учреждение, ответственное за функционирование картографо-геодезического фонда; оператор ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС»; собственники транспортных средств, находящихся в эксплуатации на территории РФ и оснащенных устройствами вызова экстренных оперативных служб. Как следует из ст. 9 указанного Закона, правом доступа к содержащейся в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» информации — помимо государственных органов — обладают собственники транспортных средств и только в отношении происшествий, в которых они являлись участниками. Такая информация предоставляется по запросу юридических и физических лиц в отношении информации о параметрах транспортных средств, находящихся в их собственности или во владении, на момент дорожно-транспортных и иных происшествий на автомобильных дорогах, содержащейся в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» <19>.

Возможно мы что-то упустили — сообщите нам!

С любовью к своей профессии коллектив компании
«Универсальные Грузовые Решения»!

НАШЛИ ОШИБКУ
НА САЙТЕ
ОТПРАВИТЬ

В Минпромторге разъяснили автомобилистам правила для ввезенных в Россию и зарегистрированных в ГИБДД иномарок без ЭРА-ГЛОНАСС. Как разъяснили в ведомстве в ответ на запрос Autonews.ru, физическим лицам после покупки ввезенных иномарок из-за границы доустанавливать кнопку будет не нужно.

Ранее правительство разрешило регистрировать в ГИБДД ввозимые гражданами или организациями из-за границы автомобили без системы ЭРА-ГЛОНАСС до 1 февраля 2023 года. До этого момента оснащение ввозимых машин комплектом ЭРА-ГЛОНАСС было обязательно для регистрации в ГИБДД. 

Специалист по перегону и продаже автомобилей с пробегом Руслан Кривонос подтвердил, что процесс оформления машин без ЭРА-ГЛОНАСС стал проще.

«Как рассказали мне декларанты, которые регулярно оформляют для меня ЭПТС на разных собственников, оформить машину после введения льгот действительно можно без ЭРА-ГЛОНАСС. Для тех, кто перегоняет автомобили для перепродажи это нововведение не так принципиально — все расходы ложились на покупателей. А теперь ЭПТС оформляют быстрее и машину удобнее зарегистрировать. И это дешевле», — сказал Кривонос.

Он уточнил, таким образом водители смогут сэкономить до 100 тыс. руб. До начала сложностей с поставками электронных компонентов такие устройства стоили в районе 5-6 тыс. руб. Теперь же, по словам участника рынка, цены за саму систему ЭРА-ГЛОНАСС находятся в диапазоне 50-80 тыс. руб., а вместе с установкой — в районе 100 тыс. руб.

Как уточнили в пресс-службе АО «ЭРА-ГЛОНАСС», речь идет в том числе о машинах, которые не оборудованы системой вызова экстренных служб (СВЭС) и произведены до запуска аналогичных российской ЭРА-ГЛОНАСС европейских систем eCall.

«При этом временный порядок не исключает возможность установки СВЭС. Автовладельцы, которые заботятся о своей безопасности, продолжают оснащение ввезенных автомобилей кнопками SOS, которые есть в наличие у производителей», — сообщили в организации.

Что касается юридических лиц, например, автомобильных дилеров, то, как следует из ответа Минпромторга, им систему все-таки придется позже установить.

Подробнее читайте в материале Autonews.ru «На какие автомобили придется установить ЭРА-ГЛОНАСС: список требований». 

Согласно документу, срок ввоза в РФ физическими лицами автомобилей без устройства вызова экстренных оперативных служб (кнопки SOS) продлен до 1 февраля 2024 года. Юридические лица и ИП при этом продолжат подключать ввозимые в страну автомобили к госинформсистеме «ЭРА-ГЛОНАСС». Это обязательство сохраняется в рамках параллельного импорта.

Второе — автомобили должны быть обеспеченны системами ABS, а также подушками безопасности. Но вот беда: из-за проблем с доставкой грузов автомобили лишились этих особенностей. Поэтому Минпромторг принял решение продлить отсрочку для таких высокотехнологичных устройств.

Кроме того, на нашем рынке допустимы автомобили с такими экологичными нормами, как «Евро-2». И это будет действовать до 1 февраля 2024 года.

Для компаний, не прекращавших официальные поставки в Россию, до 1 октября 2023 года сохраняется механизм ввоза по заключениям, оформляемым в рамках постановления №855 (регламентирует применение упрощенного техрегламента), наряду с общим порядком оценки соответствия по техническому регламенту. После указанной даты возможность сертификации таких автомобилей для эксплуатации на территории ЕАЭС и России будет возможна в рамках технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств».

Для компаний, официально прекративших свою деятельность на территории РФ, механизм оценки безопасности по постановлению №855 продолжит действовать до 1 февраля 2024 года «с целью обеспечения населения автомобилями различных сегментов рынка», отметили в Минпромторге. Как заявили в пресс-службе ведомства, «сроки предъявления новых требований безопасности согласованы с крупнейшими российскими производителями транспортных средств с учетом их технических возможностей и готовности взять на себя обязательства по оснащению выпускаемых автомобилей соответствующими системами».

Упрощенный техрегламент для автопроизводителей был введен в мае прошлого года на фоне ухода с российского рынка иностранных поставщиков, в начале 2023 года его действие было продлено.

Под «кнопкой ГЛОНАСС» скрывается устройство вызова экстренных оперативных служб. Эта обычная тревожная кнопка с надписью SOS, подключенная к системе ЭРА-ГЛОНАСС. Она позволяет принимать, обрабатывать и передавать информацию о ДТП и других происшествиях на дорогах в экстренные службы. Кнопка ГЛОНАСС с 1 июня 2023 года станет обязательной для установки, но это правило коснется не всех. Расскажем, что нужно об этом знать, кто должен обязательно разместить устройство в салоне своего авто, а кто может сделать это по желанию.

Что это за кнопка и зачем она нужна

Государственная система ЭРА-ГЛОНАСС разрабатывалась с 2008 года, впервые в пилотном режиме ее запустили с 2013-го. Идея этой системы простая: у России есть своя спутниковая навигационная система ГЛОНАСС, и на ее основе было решено построить платформу для отслеживания экстренных ситуаций на дорогах. При этом оператор системы получит доступ к данным о местоположении автомобиля в режиме реального времени.

Система ЭРА-ГЛОНАСС включает в себя два компонента:

• устанавливаемое в машину устройство – та самая кнопка;
• информационная платформа оператора, к которой эта кнопка подключается.

Связь между компонентами обеспечивается посредством сотовой связи. Если произойдет столкновение, датчики, находящиеся в машине, произведут оценку тяжести происшествия, установят через спутник местонахождение авто и передадут соответствующий сигнал в экстренные службы.

Установка такого устройства – не прихоть правительства. Тревожная кнопка необходима для повышения вероятности сохранения жизни пассажиров и водителя в случае ДТП. В случае тяжелых повреждений она передает сигнал, определяет, где именно находится авто, и к месту аварии выезжают специальные службы.

Проблема в том, что всё это стоит денег, а автомобилисты ради экономии не спешат ставить эти комплекты на свои машины. Поэтому их установка постепенно становится уже не правом, а обязанностью. Кнопка ГЛОНАСС с 1 июня 2023 года станет обязательной для многих автомобилистов, хотя и пока не для всех. Те же водители, которые беспокоятся о своей безопасности, уже давно поставили ее без «обязаловки» – на сегодня ЭРА-ГЛОНАСС работает более чем в 9,5 миллионах авто.

Как работает тревожная кнопка автомобиля

Сама по себе кнопка – это небольшой блок с надписью SOS, который обычно монтируется около салонного зеркала заднего вида:

В этом блоке есть специальная сим-карта, которая принимает сигнал от всех доступных операторов сотовой связи. Если автомобилист зажмет кнопку помощи, с ним на связь выйдет оператор, который уже будет знать, где расположена машина. Человек может сказать диспетчеру, что именно произошло, и специалист направит к месту экстренные службы.

В случае серьезной аварии со столкновением двух или более авто нажимать тревожную кнопку не обязательно. Данные о тяжелых ДТП передаются с датчиков ТС в устройство и дальше в автоматическом режиме поступают в систему. Там операторы мгновенно обрабатывают поступившие сведения и посылают к месту происшествия экстренные службы:

Кого обяжут ставить кнопку с ЭРА-ГЛОНАСС с 1 июня 2023 года

Установка этого комплекса не стала обязательной с лета 2023 года – в том или ином виде эта обязанность была у производителей или импортеров авто уже как минимум 5 лет.

Согласно правилам, с начала 2017 года каждое ТС, которое производится в России, должно содержать систему ЭРА-ГЛОНАСС. Это правило определено действующим законом ФЗ-395 от 28 декабря 2013 года. Первое отечественное авто, в которое была внедрена эта система, – Lada Vesta.

Со временем обязательная установка появилась и для импортированных авто – даже подержанных. Исключений было немного – например, водители импортированных из Японии «праворуких» машин долго могли не ставить систему.

Эти правила действовали до моратория, введенного в 2022 году из-за нехватки полупроводников, требуемых для производства кнопок. Вообще, проблема с чипами появилась еще в 2020 году (и была глобальной), в 2022-м для России она стала еще более серьезной. Именно тогда власти отменили почти все требования к автомобилям – даже к выбросам вредных веществ. АвтоВАЗ выпускал «упрощенные» Lada Granta, а автомобили могли выходить с конвейера даже со стандартом «Евро-0»:

Мораторий действовал не очень долго:

• для юридических лиц и ИП, занимающихся ввозом новых и подержанных авто – до 1 октября 2022 года, к тому моменту производители систем смогли пересмотреть логистические цепочки, нашли новых поставщиков и увеличили объем производства;
• для физических лиц упрощенный порядок ввоза действовал вплоть до 1 июня 2023 года.

Таким образом, согласно действующим нормативным документам, тревожная кнопка с ЭРА-ГЛОНАСС с 1 июня 2023 года должна снова начать устанавливаться на все авто, предназначенные для перевозки людей и грузов. Однако собственники, купившие машину в период моратория или до вступления в силу закона, не обязаны пользоваться системой и оплачивать ее монтаж – лишь по своему желанию.

Кто и когда должен устанавливать кнопки

Всё зависит от того, какой у автомобиля статус:

• произведенный в России – кнопку устанавливает производитель;
• ввезенный в Россию – комплекс устанавливает импортер, это можно сделать только в специализированной лаборатории.

Самостоятельно устанавливать комплекс тревожного реагирования в авто нужно только в случае, если будущий владелец сам пригнал машину из другой страны и будет заниматься ее растаможкой. Установка кнопки будет ключевым условием получения технического паспорта на транспортное средство. Это правило работает при ввозе авто с пробегом и новых машин.

Если покупать ввезенную в страну машину в автосалоне, этот этап проходить не придется. Установку тревожной кнопки и оплату этой услуги обеспечивает производитель, а в некоторых ситуациях – автодилер (если авто вышло с завода без кнопки из-за их дефицита).

Стоимость установки

Розничная стоимость тревожных кнопок достигает 35 000 рублей, также около 10 000 рублей автовладельцам придется заплатить за установку и активацию системы. По сути, в стоимость входит «подписка» на услуги координационного центра системы (операторов, которые реагируют на вызовы). Заказать монтаж кнопки можно в лицензированных компаниях, входящих в партнерскую сеть ГЛОНАСС. Весь процесс, если его будет обеспечивать профессионал, займет не более 40-60 минут.

Пытаться поставить кнопку ГЛОНАСС самостоятельно – бессмысленно. Согласно действующему законодательству, производить монтаж могут только специалисты сертифицированных центров. Найти их адреса в конкретном городе и регионе можно на сайте АО «Глонасс».

Есть ли дефицит кнопок на 1 июня 2023 года

Возможность выпускать и ввозить авто без кнопки была временной и связана с дефицитом микроэлектроники. Сейчас ситуация заметно улучшилась – пока дефицита кнопок не наблюдается, они есть в официальных представительствах в достаточном количестве, и цена на них остается стабильной.

Однако стоит учитывать, что всё может измениться. Объем импорта автомобилей уже подходит к прошлым уровням, и после отмены моратория могут снова появиться проблемы с покупкой набора.

Ситуация с дефицитом была наиболее яркой для дальневосточников из-за очень активного ввоза иномарок из Японии и Кореи. В регионе наблюдался ажиотажный спрос и быстрый рост цен на монтаж и подключение кнопок, в сервисные центры были большие очереди на эту услугу. Именно нехватка и стала одной из ключевых причин отказа от обязательной установки ЭРЫ-ГЛОНАСС.

Учитывая, что SOS-кнопки ГЛОНАСС для автомобиля с 1 июня 2023 года вновь станут обязательными, представители рынка советуют решать проблему как можно быстрее и устанавливать систему по доступным ценам. В противном случае придется переплачивать – вероятно, после июня 2023-го цены увеличатся.

Что еще изменится с 1 июня 2023 года для автолюбителей

Кроме моратория на требования по установке тревожной кнопки, автолюбители получили и ряд других послаблений. Они крайне негативно влияли на безопасность и экологическую «чистоту» автомобилей, поэтому и отменяют их при первой же возможности.

Так, уже с начала лета машины отечественной сборки должны будут иметь двигатель экологического класса не ниже «Евро-2». То есть, он должен быть оснащен системой контроля состава выхлопов, а также иметь каталитический нейтрализатор газов. Эксперты считают, что такое нововведение приведет к существенному росту цен на авто.

Кроме того, уже в ноябре 2023 года планируют вернуть обязательную установку антиблокировочной системы тормозов, также определенные изменения могут коснуться подушек безопасности. В ведомстве считают, что в скором времени производство автомобилей без них стоит запретить.

Также с 1 июня 2023 года отменяются Зеленые карты для поездок в ЕС.

Часто задаваемые вопросы