Практика реализации постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 г. № 2216 утверждены Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации (далее – Правила). Согласно Правилам, транспортные средства категорий М2, М3 и транспортные средства категории N, используемые для перевозки опасных грузов, подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации (АСН) с установленными SIM-картами (далее – SIM-карта АО «ГЛОНАСС»), содержащими профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС» (далее – ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС»).
Какие именно перевозчики должны установить такую аппаратуру:
КАТЕГОРИЯ M2
Перевозка пассажиров с количеством свыше восьми сидячих мест (с учетом места водителя) с допустимой максимальной массой до пяти тонн.
КАТЕГОРИЯ M3
Перевозка пассажиров с количеством свыше восьми сидячих мест (с учетом места водителя) с допустимой предельной массой более пяти тонн.
КАТЕГОРИЯ N
Транспортировка опасных грузов с допустимой максимальной массой: для категории N1 — до 3.5 тонн, для категории N2 — от 3.5 тонн до 12 тонн, N3 — более 12 тонн.
Постановление распространяется только на транспорт категорий M2, M3, N1, N2, N3. Автомобили физических лиц, а также принадлежащие военным и структурам МВД, оснащать этой аппаратурой необязательно.
Транспортные средства, оснащенные АСН до 1 сентября 2021 г., собственнику (владельцу) транспортного средства необходимо:
1. Установить в АСН SIM-карту АО «ГЛОНАСС»;
2. Произвести настройку АСН и её идентификацию в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» с заключением соответствующих договоров с АО «ГЛОНАСС» для обеспечения передачи в данную систему информации о координатно-временных параметрах транспортного средства. В случае, если идентификация и настройка АСН уже были произведены до утверждения Правил и информация о координатновременных параметрах транспортного средства уже передаётся в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС», данные процедуры производить повторно не требуется.
С 1 сентября 2021 г. вступило в силу дополнительное правило, согласно которому транспортные средства должны будут оснащаться АСН, имеющей сертификат соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011). ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» принимает данные от АСН по протоколу EGTS, описанному в ГОСТ 33472-2015 «Глобальная навигационная спутниковая система. Аппаратура спутниковой навигации для оснащения колесных транспортных средств категории М и N. Общие технические требования». Информация, поступающая от АСН в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС», передается в информационную систему Ространснадзора. Такая аппаратура должна обеспечивать определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является ГЛОНАСС. Аппаратура спутниковой навигации может передавать информацию не только в Ространснадзор, но и в региональные, муниципальные и иные информсистемы.
Как это работает
В целях профилактики нарушений, связанных с оснащением транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации информируем, что Акционерным обществом «ГЛОНАСС» в целях реализации требований постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» во всех федеральных округах создана сеть представительств (агентов), имеющих право заключать с собственниками транспортных средств от имени и за счет АО «ГЛОНАСС» договоры на оказание услуг по идентификации аппаратуры спутниковой навигации в Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» (далее — ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС») и обеспечению определения и передачи информации в Ространснадзор. Актуальный перечень представительств (агентов) размещен на официальном сайте АО «ГЛОНАСС» (https://aoglonass.ru/) в разделе «ПП РФ № 2216».
Действующее законодательство РФ требует, чтобы на некоторые автомобили и автобусы была установлена спутниковая система навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, позволяющая отслеживать положение транспортного средства.
Существует ряд нормативных документов. в которых четко прописаны требования к установке аппаратуры спутниковой навигации.
В этой статье рассмотрим новое Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2020г. №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», которое заменило, утратившее силу Постановление Правительства РФ от 13.02.2018 №153, и призвано повысить эффективность управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров и опасных грузов.
Данный закон вступит в силу 1 сентября 2021 г. и будет действовать до 1 сентября 2027г.
В новое постановление внесены изменения, отсутствующие в законе №153, которые подробно разберем ниже.
Требования к оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации транспортных средств.
Согласно новому постановлению аппаратура спутниковой навигации должна отвечать следующим требованиям: обеспечивать определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 3 секунд через Государственную автоматизированную систему “ЭРА-ГЛОНАСС”.
Вся информация передается в обязательном порядке в Федеральную службу по надзору за транспортом, а также, по решению собственника транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи, в региональные, муниципальные и другие информационные системы.
В перечень сведений о владельце транспортного средства, размещаемых в системе «ЭРА-ГЛОНАСС», включен ИНН. По итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе предусмотрено оформление свидетельства в электронном виде, которое направляется на адрес электронной почты владельца транспортного средства в течение 24 часов после идентификации.
На какие транспортные средства нужно устанавливать аппаратуру спутниковой навигации ГЛОНАСС в 2021 году
В обязательном порядке оснащаются следующие транспортные средства:
- Транспортные средства категории М2, используемые для перевозки пассажиров, имеющих помимо места водителя, более восьми мест для сидения, с максимально допустимой массой до 5 тонн, например необходимо устанавливать ГЛОНАСС на автобусы
- Транспортные средства категории М3, используемые для перевозки пассажиров, имеющих помимо места водителя, более восьми мест для сидения, с допустимой массой свыше 5 тонн.
- Транспортные средства категории N, используемые для перевозки опасных грузов.
- Таким образом, из списка исключены легковые автомобили (категория М1), а также все грузовики, кроме перевозящих опасные грузы или твердые коммунальные отходы.
Данное постановление не распространяется на следующие виды транспортных средств:
- ТС органов внутренних дел;
- ТС, используемые для обеспечения органов, в которых предусмотрена военная или приравненная к ней служба;
- ТС, используемые физическими лицами для нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью;
- ТС управления делами Президента;
- ТС государственной охраны.
Кто имеет право устанавливать на транспортное средство систему GPS ГЛОНАСС?
Установкой аппаратуры спутниковой навигации имеют право заниматься:
- завод-изготовитель при выпуске с конвейера нового транспортного средства;
- в рамках предпродажной подготовки ТС дилерская компания;
- специализированные компании, имеющие разрешение на установку данной аппаратуры, на подержанный автотранспорт.
Владелец (собственник) ТС не имеет право самостоятельно устанавливать аппаратуру спутниковой системы навигации.
Как должна осуществляться установка системы GPS ГЛОНАСС в 2021 году?
Процесс установки включает в себя:
- монтаж терминала и тревожной кнопки;
- присоединение оборудования к бортовым системам ТС;
- настройку работа аппаратуры;
- тестирование в реальных условиях работы оборудования.
Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в ней следующих данных:
- государственный регистрационный знак, идентификационный номер (VIN), марка. модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства.
- идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной многофункциональной карты абонента, содержащий профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы.
- наименование юридического лица или фамилии, имя и отчество индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, ИНН налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) ТС.
В случае замены аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортном средстве или изменения информации о ТС, его владельце, собственник транспортного средства должен обеспечить передачу данных оператору системы.
При идентификации аппаратуры спутниковой навигации осуществляется проверка ее работоспособности посредством тестирования корректной отправки и получения информации системой.
В нашей компании вы можете произвести оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации.
- Главная
- Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Постановление Правительства РФ от 22.12.2020 N 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»
Оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.
Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, которая:
соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011);
обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Ространснадзор, в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи);
предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы.
Постановление действует до 1 сентября 2027 г.
Аналогичное Постановление Правительства РФ от 13.02.2018 N 153 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 26.10.2020 N 1742.
Дата публикации на сайте: 26.12.2020
Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам — в системе
КонсультантПлюс.
Зарегистрируйся и получи пробный доступ
Официальное опубликование правовых актов
ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ
-
- Сегодня
- Неделя
- Месяц
- ПОИСК
- КАЛЕНДАРЬ ОПУБЛИКОВАНИЯ
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 № 2216
«Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»
Номер опубликования: 0001202012250015
Дата опубликования:
25.12.2020
|
Страница №1 из 5: |
|
Отправить документ
С 15 июля 2021 года собственники транспортных средств, перевозящих пассажиров и опасные грузы, могут заключать и перезаключать с АО «ГЛОНАСС» договоры на оказание услуг по идентификации аппаратуры спутниковой навигации (АСН) в ГАИС «ЭРА‑ГЛОНАСС» и обеспечению определения и передачи информации в Ространснадзор в рамках исполнения требований постановления Правительства РФ от 22.12.2020 №2216 (ПП РФ №2216). В настоящее время заключение договоров возможно как напрямую с АО «ГЛОНАСС», так и с представителями создаваемой агентской сети. Список агентов будет публиковаться и оперативно обновляться на сайте компании.
Напомним, что с 1 сентября вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 г. № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации». АСН будет определять местоположение транспортного средства (ТС) и передавать информацию о координатах и скорости его движения через ГАИС «ЭРА‑ГЛОНАСС» в Ространснадзор для реализации контрольно-надзорных полномочий ведомства.
С 15 июля 2021 г. АО «ГЛОНАСС» начало работу по заключению новых договоров с собственниками вышеперечисленных категорий ТС, а также по переоформлению ранее действующих договоров, обеспечивавших соответствие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. № 153 (утратило силу с 1 января 2021 г.).
Для заключения договора собственнику (владельцу) ТС необходимо направить скан-копии документов, сведения о транспортных средствах и установленной на них аппаратуре спутниковой навигации согласно перечню, представленному на сайте АО «ГЛОНАСС», на адрес электронной почты 2216@aoglonass.ru.
Кроме того, при желании собственников ТС есть возможность ретрансляции информации, поступающей от аппаратуры спутниковой навигации, в региональную, муниципальную или иную информационную систему, указанную владельцем транспортных средств.
Тарифы на услуги, оказываемые в рамках реализации ПП РФ № 2216, доступны на сайте АО «ГЛОНАСС»:
https://aoglonass.ru/files/tarify_tarifnye_plany_na_okazanie_uslug_s_1_iyulya_2021_g.pdf (pdf, 429 кб)
Подробная информация по исполнению требований ПП РФ №2216 также размещена на нашем сайте по ссылке.
Что такое система ГЛОНАСС
Категории транспорта, подпадающие под требование
Преимущества ГЛОНАСС для ТС
Кто имеет право устанавливать на транспорт систему ГЛОНАСС
Система глобальной навигационной спутниковой службы (ГЛОНАСС) была разработана в Советском Союзе и впоследствии развивалась и модернизировалась в России. Сегодня она является одной из ведущих систем спутниковой навигации в мире и важной технологической составляющей различных отраслей, включая транспорт.
Что такое система ГЛОНАСС
Система ГЛОНАСС основана на использовании спутников, которые орбитально расположены на различных высотах, и электронного оборудования, установленного на земли. Соединение между спутниками и земными станциями осуществляется с помощью радиоволн. Каждый спутник передает сигналы со временной меткой, которые принимаются пользовательским оборудованием для определения своего местоположения.
Для определения координат и времени пользовательское оборудование должно принимать сигналы от нескольких спутников одновременно. Чем больше спутников в обзоре приемника, тем точнее определение координат. Приемник обрабатывает сигналы от спутников и рассчитывает текущие координаты, скорость и время.
Преимущества
У ГЛОНАСС есть ряд преимуществ перед другими навигационными системами. Она обеспечивает высокую точность определения координат, достаточную для использования в автомобильных навигационных программах. Кроме того, она не зависит от погодных условий или времени суток, и способна работать в любой точке земного шара. Также, она является бесплатной для пользователей.
| Преимущества | |
| Высокая точность определения координат | Обеспечивает точность определения местоположения до нескольких метров |
| Независимость от погодных условий и времени суток | Может работать в любых климатических условиях и в любое время суток |
| Глобальное охватывающее покрытие | Способна работать в любой точке земного шара |
| Бесплатное использование | Население может пользоваться бесплатно |
Категории транспорта, подпадающие под требование
Согласно законодательству Российской Федерации, ГЛОНАСС обязательна к установке в определенных категориях ТС.
ТС категории М3
Категория М3 включает в себя грузовые автомобили, предназначенные для перевозки грузов с максимальной массой более 3,5 тонн. В соответствии с законодательством Российской Федерации, ТС категории М3 должны быть обязательно оснащены системой.
Установка системы ГЛОНАСС на транспорт категории М3 необходима для повышения безопасности дорожного движения, снижения вероятности кражи и угона, а также улучшения контроля за выполнением правил дорожного движения.
Владельцам транспорта категории М3 следует учесть, что отсутствие установленной системы может повлечь за собой штрафные санкции и ограничения в использовании автомобиля на территории Российской Федерации.
ТС категории М2
В России обязательное оснащение транспортных средств ГЛОНАСС распространено не только на автомобили и грузовики, но и на категорию М2. Категория М2 включает в себя автобусы, предназначенные для перевозки пассажиров.
В соответствии с государственными требованиями, все новые автобусы категории М2, выпускаемые в России, должны быть оборудованы системой ГЛОНАСС. Это обязательное требование, которое помогает повысить безопасность и контроль.
Использование мониторинга в автобусах категории М2 позволяет определить точное местоположение автобуса, контролировать его скорость и маршрут, а также отслеживать выполнение графика движения. Это особенно важно для пассажирских перевозок, так как позволяет улучшить эффективность работы и повысить уровень безопасности.
Преимущества системы ГЛОНАСС в автобусах М2:
- Точность определения местоположения: высокая точность определения координат, что позволяет операторам точно знать, где находится каждый автобус.
- Контроль скорости и маршрута: можно контролировать скорость движения автобуса и следить за выполнением установленного маршрута.
- Отслеживание графика движения: позволяет операторам отслеживать выполнение графика движения и быстро реагировать на возможные задержки.
В целом, обязательное оснащение автобусов категории М2 системой ГЛОНАСС важная мерой для повышения безопасности пассажирских перевозок и улучшения контроля.
ТС категории N
Автотранспорт категории N включают в себя различные виды специальных машин, используемых в строительстве, сельском хозяйстве и других отраслях промышленности.
Тракторы являются основными средствами для выполнения работ в сельском хозяйстве. К ним относятся тракторы колесные и гусеничные, тракторы с прицепами и навесным оборудованием. Специальные транспортные средства, такие как экскаваторы, погрузчики и дорожные катки, также относятся к категории N.
В соответствии с законодательством Российской Федерации, весь автотранспорт категории N должны быть оснащены ГЛОНАСС, что обеспечивает контроль и безопасность эксплуатации данных машин.
Преимущества ГЛОНАСС для ТС
Повышение безопасности:
- С помощью ГЛОНАСС возможно отслеживание местоположения транспортного средства в режиме реального времени. Это позволяет оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации, например, при авариях или угонах.
- Система также способствует контролю скорости движения транспортных средств, что помогает сократить количество дорожно-транспортных происшествий.
- Кроме того, благодаря ГЛОНАСС возможно определение точного местоположения автомобиля в случае, если он оказался в незнакомом или опасном районе. Это будет особенно полезно, например, при оказии в чужом городе или при путешествиях.
Улучшение эффективности управления транспортом:
- Использование ГЛОНАСС позволяет оптимизировать маршруты движения транспортных средств, что способствует экономии времени и ресурсов.
- Система ГЛОНАСС также помогает контролировать работу водителей, например, отслеживая их соблюдение графика работы и правил дорожного движения.
- Благодаря ГЛОНАСС возможно сокращение времени ожидания транспорта, так как диспетчеры могут оперативно реагировать на запросы и решать ситуации с пробками или другими задержками.
В заключение, глобальная система позиционирования предоставляет ряд преимуществ для транспорта, включая повышение безопасности и эффективности управления. Ее обязательная установка важный шаг в совершенствовании транспортной инфраструктуры России.
Кто имеет право устанавливать на транспорт систему Глонасс
В России право установки спутниковой системы на транспортное средство регулируется законодательством и требованиями, установленными соответствующими органами. Обычно это право имеют следующие категории лиц:
- Владельцы ТС: Владельцы автомобилей, грузовиков, автобусов, мотоциклов и других видов транспорта в России имеют право устанавливать систему на свои транспортные средства. Это может быть осуществлено как для личных, так и для коммерческих целей.
- Коммерческие организации и предприятия: Коммерческие компании, занимающиеся перевозками, логистикой и др., имеют право устанавливать систему ГЛОНАСС на транспорт своего парка для оптимизации управления и мониторинга.
- Государственные и муниципальные организации: Государственные и муниципальные органы также имеют право устанавливать оборудование на государственные транспортные средства, чтобы обеспечить контроль и безопасность на дорогах, а также для целей государственного мониторинга и статистики.
При установке системы ГЛОНАСС на ТС следует соблюдать соответствующие нормы и стандарты, а также согласовывать установку с регулирующими органами, если это предусмотрено законодательством или требованиями органов безопасности.